ประวัติความเป็นมา
เทศบาลนครแหลมฉบัง
“อุตสาหกรรมไร้มลพิษ เศรษฐกิจรุ่งเรือง เมืองน่าอยู่ คู่คุณธรรม”
เทศบาลตำบลแหลมฉบัง
การพัฒนาพื้นที่แหลมฉบัง เป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาตั้งแต่ปี 2524 ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 5 (พ.ศ.2525-2529) และฉบับที่ 6 (2530-2534) ซึ่งได้กำหนดพื้นที่แหลมฉบังเป็นพื้นที่เป้าหมายในการพัฒนาดำเนินการก่อ สร้างและพัฒนาศักยภาพของพื้นที่ เพื่อพัฒนาเป็นชุมชนเมืองใหม่ด้วยการก่อสร้างและพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการให้สามารถรองรับการขยายตัวของชุมชนที่เป็นผล มาจากการพัฒนาทางด้านอุตสาหกรรมโดยดำเนินการก่อสร้างท่าเรือน้ำลึกระหว่าง ประเทศ นิคมอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก ก่อสร้างทางรถไฟสายท่าเรือแหลมฉบังเพื่อเชื่อมต่อกับทางรถไฟ สายกรุงเทพฯ-สัตหีบ และ ก่อสร้างอาคารเคหะชุมชนแหลมฉบังเป็นเขตเศรษฐกิจใหม่ในพื้นที่บริเวณชายฝั่ง ทะเลตะวันออก และมีการตั้งองค์การขึ้นมารับผิดชอบ ทำหน้าที่พัฒนาหรือสร้างชุมชนเมือง และบริการ สาธารณะในเมือง ซึ่งดำเนินการในลักษณะของหน่วยการปกครองท้องถิ่นคือเทศบาล
การจัดตั้งเทศบาลตำบลแหลมฉบัง
วันที่ 15 พฤศจิกายน 2532 ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีในฐานะประธานคณะกรรมการพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวัน ออก (กพอ.) ได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบริหารการพัฒนาชุมชน สังคมและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก(อบพ.) โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน และอธิบดี กรมการปกครองเป็นอนุกรรมการและเลขานุการมีอำนาจหน้าที่ในการเสนอนโยบายและ แผนงาน แผนการเงินและมาตรการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองทั้งทางด้านกายภาพ เศรษฐกิจ สังคม และ สิ่งแวดล้อมในพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก ตลอดจนประสานการบริการกำกับดูแลติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่ รับผิดชอบโครงการพัฒนาในเขตพื้นที่แหลมฉบัง และมาบตาพุดให้เป็นไปตามนโยบายของคณะกรรมการพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเล ตะวันออก (กพอ.)
13 มีนาคม 2533 คณะอนุกรรมการบริหารการพัฒนาชุมชนสังคมและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่บริเวณชาย ฝั่งทะเล ตะวันออก (อบพ.) ได้มีมติเห็นชอบให้มีการจัดตั้งเทศบาลตำบลแหลมฉบังพร้อมก่อสร้างศูนย์ ราชการฯ เพื่อให้สามารถเปิด บริการประชาชนได้ภายในเดือนมกราคม 2535
29 ตุลาคม 2534 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฏีการจัดตั้งเทศบาลตำบลแหลมฉบัง อำเภอศรีราชา และอำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี พ.ศ.2534
27 พฤศจิกายน 2534 มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชกฤษฏีการจัดตั้งเทศบาลตำบล แหลมฉบัง อำเภอศรีราชา และอำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี พ.ศ.2534
4 ธันวาคม 2534 พระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง เทศบาลตำบลแหลมฉบัง ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 108 ตอนที่ 211 และให้มีผลบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนดสามสิบวันนับแต่วันประการในราชกิจจา นุเบกษาเป็นต้นไป
3 มกราคม 2535 เทศบาลตำบลแหลมฉบัง มีผลบังคับใช้ครบกำหนดสามสิบวันนับแต่วันที่ประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา ตามที่ราชกฤษฎีกาจัดตั้งเทศบาลตำบลแหลมฉบังอำเภอศรีราชา และอำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี พ.ศ.2534
การจัดตั้งเทศบาลตำบลแหลมฉบัง
     จากบันทึกหลักการและเหตุผล ประกอบร่าง พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งเทศบาลตำบลแหลมฉบัง อำเภอศรีราชาและ อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี พ.ศ. 2534 ให้เหตุผลว่า "เนื่องจากพื้นที่ในตำบลทุ่งสุขลาและพื้นที่ บางส่วนของ ตำบล สุรศักดิ์ ตำบลหนองขามตำบลบึง อำเภอศรีราชา และอำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี เป็นพื้นที่ที่เป็นที่ตั้งของ ท่าเรือน้ำลึกอันเป็นท่าเรือพาณิชย์หลักของประเทศ ตลอดจนเป็นเขตพัฒนาอุตสาหกรรมและศูนย์พาณิชยกรรมเพื่อการส่งออกตามโครงการ พัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออกตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สมควรจัดตั้ง ท้องถิ่นในเขตพื้นที่ดังกล่าวเป็นเทศบาลตำบลแหลมฉบังอำเภอศรีราชา และอำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรีเพื่อให้เป็นองค์กรการปกครองท้องถิ่นทำหน้าที่ควบคุมและบังคับ ใช้แผนพัฒนาเมือง ตลอดจนเป็นหน่วยงานที่จะให้บริการสังคมแก่ชุมชนและการดำเนินกิจการของ อุตสาหกรรมต่าง ๆ กับให้ประชาชนได้ปกครองดูแลและทำนุบำรุงท้องถิ่นของตนตามระบบเทศบาล
การควบคุมดูแล
     ตามมาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งเทศบาลตำบลแหลมฉบัง อำเภอศรีราชา และอำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี พ.ศ. 2534 กำหนดให้เทศบาลตำบลแหลมฉบังอยู่ในความดูแลของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งทำให้บรรดาอำนาจหน้าที่ของ นายอำเภอหรือผู้ว่าราชการจังหวัดอันเกี่ยวกับเทศบาลดังกล่าวเป็นอำนาจหน้า ที่องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือ ผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย

     กระทรวงมหาดไทยมีคำสั่ง 958/2534 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2534 โดยกระทรวงมหาดไทยมอบหมายการควบคุมดูแลดังกล่าวข้างต้นให้กับผู้ว่าราชการ จังหวัดชลบุรีเป็นผู้ควบคุมดูแลแทนตามมาตรา 76 วรรคสอง แห่ง พ.ร.บ. เทศบาล พ.ศ. 2496